Санитарно-эпидемиологическая экспертиза

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектной документации, продукции, объектов деятельности (работ, услуг) предусмотрена Федеральным законом от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (главными государственными санитарными врачами и (или) их заместителями) даются санитарно-эпидемиологические заключения и свидетельства о государственной регистрации продукции.

В соответствии с Федеральным законом № 412-ФЗ от 30.12.2013 г. «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», вступившим в действие с 1 июля 2014 г., санитарно-эпидемиологическая экспертиза является одним из видов инспекции и проводится уполномоченными и аккредитованными в национальной системе аккредитации организациями (Органами инспекции).

В ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии» создан Орган инспекции, областью аккредитации которого предусмотрено проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, санитарно-эпидемиологических (гигиенических) оценок.

 

Отдельные виды деятельности, представляющие потенциальную опасность для человека, подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", обязательным условием для принятия решения о выдаче лицензии является представление соискателем лицензии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые соискатель лицензии предполагает использовать для осуществления следующих видов деятельности:

медицинская и фармацевтическая деятельность;

деятельность в области обращения с ядерными материалами и радиоактивными веществами;

деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности;

образовательная деятельность.

В соответствии с п. 2 ст. 42 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", помимо вышеуказанных заключений также выдаются предусмотренные статьями 18, 20, 26 - 28 данного Федерального закона санитарно-эпидемиологические заключения не в целях лицензирования (санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта; санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии условий выполнения работ с биологическими веществами, биологическими и микробиологическими организмами и их токсинами санитарным правилам, санитарно-эпидемиологическое заключение; санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления санитарному законодательству).

 

Предоставление государственной услуги по выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований осуществляется в соответствии Административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным Приказом Роспотребнадзора от 05.11.2020 N 747. В соответствии с п. 28 указанного регламента, «Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, оказываются за счет средств заявителя».

Порядок организации и проведения  санитарно-эпидемиологических экспертиз, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок утвержден Приказом Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 (далее - Порядок). В соответствии с п. 5 указанного Порядка санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок в целях лицензирования проводятся без взимания платы на основании письменных указаний (предписания, поручения, определения) главных государственных санитарных врачей или их заместителей.

В иных случаях санитарно-эпидемиологические экспертизы, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок могут проводиться по заявлениям граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органов государственной власти о проведении санитарно-эпидемиологических экспертиз на договорной основе.

В этой связи, проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы для получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления видов деятельности (работ, услуг), в том числе лицензируемых, за счёт средств федерального бюджета осуществляется по предписаниям и определениям главных государственных санитарных врачей или их заместителей по субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям.